Увеличение счета за бутылки в Вермонте находится в подвешенном состоянии

Палата представителей Вермонта еще не имела возможности проголосовать по измененной версии законопроекта, предложенной Сенатом. | Байкеридерлондон/Shutterstock

Законопроект, который расширит систему возврата депозитов Вермонта, включив в нее больше типов контейнеров в течение следующих нескольких лет, не получил окончательного голосования до конца сессии.

H.158 был принят Палатой представителей 115–29 28 марта и Сенатом 19–11 10 мая с поправками, но у Палаты представителей не было возможности проголосовать по измененной версии до окончания сессии 12 мая.

В Вермонте действует двухлетний законодательный цикл, поэтому процесс может возобновиться, когда Законодательное собрание вновь соберется.

Законопроект расширит систему возврата депозитов штата, включив в нее все напитки, кроме молочных продуктов, напитков растительного происхождения, детского питания, напитков-заменителей еды и безалкогольного сидра. По данным Vermont Business Magazine, действующая система распространяется только на пиво, минеральную воду, винные коктейли, газированную воду и газированные безалкогольные напитки – около 46% всех продаваемых напитков.

Законопроект также потребует создания PRO и увеличит комиссию штата за центр выкупа с 4 до 5 центов.

Сенат добавил исключение для торговых точек площадью менее 5000 квадратных футов, позволяющее им отказываться выкупать контейнеры для напитков; положение, согласно которому, если организация по ответственности производителей (PRO) не сможет выполнить нормы погашения, государство может потребовать от нее обновить свой план с помощью дополнительных мер; и мандат на составление отчета о существующей системе переработки.

H.158 поддерживается такими организациями, как Институт производителей банок, частично поддерживается Американской ассоциацией по производству напитков и Ассоциацией по производству напитков штата Вермонт, и ему полностью противостоит компания Casella Waste Systems (Casella — одна из крупнейших транспортных компаний и переработчиков материалов на северо-востоке США). и базируется в Вермонте).

Хотя ни один штат США за последние десять лет не ввел совершенно новый счет за бутылки, ряд штатов, в которых действует система депозитов, попытались добавить больше типов контейнеров. В нескольких случаях усилия по расширению провалились.

В соответствии с предложением H.158 в Вермонте к началу 2025 года необходимо будет завершить исследование общих системных затрат и экономии, связанных с расширением типов крытых контейнеров, а также влияния расширения на MRF.

Исследование также оценит затраты на эксплуатацию центра выкупа и других альтернативных пунктов выкупа в соответствии с планом управления и предоставит рекомендации о том, следует ли изменить плату штата за обработку. Наконец, он оценит влияние разрешения PRO удерживать 100%, 50% или 0% невыкупленных депозитов.

Планируется, что расширение вступит в силу 1 января 2027 года.

H.158 дал бы производителям возможность сформировать PRO до 1 января 2024 года (производители и дистрибьюторы спиртных напитков будут освобождены от этого требования). PRO должен будет представить штату план управления к 1 октября 2024 года, в котором будет указано, как PRO будет обеспечивать удобный сбор, справедливую компенсацию центрам выкупа и просвещение потребителей. В этом плане также должно быть указано, как PRO будет использовать существующую инфраструктуру.

Законопроект устанавливает цель погашения 75% к 1 июля 2026 года; 80% к 1 июля 2030 г.; 85% к 1 июля 2035 года и 90% к 1 июля 2040 года.

Если к 2028 году цели по погашению не будут достигнуты в течение двух лет подряд, комиссия за депозит увеличится на 5 центов.

Институт производителей банок выступил в поддержку законопроекта, призвав к более быстрой реализации расширения и назвав его «важным шагом в обновлении и совершенствовании программы, который поможет обеспечить сбор большего количества банок из-под напитков, а не их выбрасывание на свалку».

Американская ассоциация производителей напитков и Ассоциация производителей напитков Вермонта частично поддержали законопроект. В своих показаниях пресс-секретарь Бри Дитли заявила: «Система, разработанная для рынка напитков и потребителей 1970-х годов, по понятным причинам нуждается в настройке, поскольку мы стоим в будущем более чем на 50 лет».

«Хотя мы не поддерживаем увеличение расходов на бутылки в Вермонте, мы рады видеть, что H.158 включает в себя многие необходимые реформы, чтобы вывести счет на бутылки на более стабильный и устойчивый путь в будущем», - сказала она.