Заинтересованные стороны в сфере переработки сообщают о незначительном прогрессе во втором раунде переговоров ООН по пластиковому загрязнению

Переработчики пластмасс, группы производителей пластмасс и защитники окружающей среды согласны с тем, что загрязнение пластиком должно прекратиться, но переговоры ООН в Париже показывают, что группы по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, как этого достичь.

Организация Объединенных Наций продвигается вперед в подготовке проекта международного юридически обязывающего соглашения по загрязнению пластиком после переговоров в Париже на прошлой неделе, вызвавших неоднозначную реакцию со стороны заинтересованных сторон, занимающихся переработкой отходов.

Переговоры в ООН, вторая из пяти запланированных встреч, продолжили дебаты первой встречи в Уругвае в декабре. Заинтересованные стороны обсудили, должен ли проект соглашения включать ограничения на производство нового пластика, будут ли определенные меры добровольными или обязательными, а также будут ли обязательные цели применяться ко всем странам или позволять использовать компоненты, специфичные для конкретной страны.

Соглашение ООН, которое ожидается к концу 2024 года, направлено на то, чтобы «положить конец пластиковому загрязнению», затрагивая вопросы производства, проектирования и утилизации пластика. Первоначальный проект будет обсуждаться на следующем раунде переговоров в ноябре в штаб-квартире Программы ООН по окружающей среде в Найроби, Кения. Вероятно, пройдут годы, прежде чем станет ясно, как соглашение ООН повлияет на индустрию отходов и переработки, но заинтересованные стороны ожидают, что оно в конечном итоге повлияет на операции и практику управления пластиком из-за ожидаемых требований или правил в окончательном проекте.

Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде, заявила в своем заявлении, что пластик больше не должен быть «вариантом по умолчанию». Она призвала изменить дизайн продуктов, чтобы использовать меньше пластика, «особенно ненужного и проблемного пластика», а также обеспечить повторное использование и переработку. Она также подчеркнула необходимость создания более справедливых систем, защищающих людей и окружающую среду.

Кейт Бэйли, главный политический директор Ассоциации переработчиков пластика, присутствовала на встречах, чтобы выступить на комиссии ООН и на мероприятии в посольстве США о работе своей группы и Пакте США по пластмассам. «Что я услышала громко и ясно, и что я почувствовала благодаря энергии людей, присутствовавших на мероприятии, так это то, что существует глобальный консенсус в отношении того, что мир движется вперед, чтобы положить конец пластиковому загрязнению. По этому поводу нет никаких дискуссий», - сказала она.

Бэйли сказал, что переговоры показали, что «переработка является абсолютной частью решения» наряду со стратегиями сокращения использования пластика, устранением загрязнения и другими инициативами в области экономики замкнутого цикла.

Хотя еще слишком рано предсказывать, как может выглядеть первый проект соглашения (называемый «нулевым проектом»), некоторые детали могут быть взяты из документа с вариантами, который ЮНЕП опубликовала перед встречами в Париже. Документ основан на работе первой сессии в Уругвае, а также на письменных материалах стран-членов.

В нем излагаются возможные добровольные или необходимые меры по проекту, такие как усиление управления отходами и поэтапный отказ или сокращение поставок первичных пластиковых полимеров. В качестве варианта, который следует рассмотреть, также упоминается расширенная ответственность производителей. В нем упоминается химическая переработка как вариант решения проблемы пластикового загрязнения, а также возможная «опасная практика». Заинтересованные стороны, вероятно, продолжат обсуждать роль химической переработки в соглашении на будущих встречах.

Рэйчел Кипар, директор по решениям по вторичной переработке Recycling Partnership, сказала, что американские компании и неправительственные организации уже работают над «важнейшими элементами, которые, вероятно, будут отражены в проекте договора», такими как гармонизированные стандарты, процессы маркировки и определения кругового дизайна. В то же время штаты США начинают «невероятно быстро узнавать о проблемах и возможностях» политики утилизации, поскольку они принимают EPR и другие законы о переработке, сказала она в электронном письме.

Группы по переработке также ожидают, что некоторые ключевые детали нулевого проекта могут быть уточнены в ходе «межсессионной работы» или встреч, которые пройдут между окончанием Парижской конференции и следующей в Найроби.

Часть этой работы может быть сосредоточена на том, как определить такие термины, как «проблемный пластик» и «дизайн, предназначенный для вторичной переработки», — сказал Бэйли. Другие нерешенные вопросы, оставшиеся после парижских переговоров, включают в себя вопрос о том, как классифицировать добавки или химические вещества, входящие в состав некоторых видов пластмасс, и обращаться с ними.