Законопроект о распределении доходов студентов-спортсменов NCAA принят в Сенат
AB 252 принял Ассамблею 42 голосами против 15 при 23 воздержавшихся.
Эван Саймон, 6 июня 2023 г., 12:01
Законопроект о расширении правил NCAA для платных спортсменов, позволяющий выделять средства на получение ученой степени крупным спортсменам и покрывать больше расходов на студентов, был внесен в Сенат после принятия Ассамблеей на прошлой неделе.
Законопроект 252 Ассамблеи, предложенный членом Законодательного собрания Крисом Холденом (демократ от Пасадены), учредит Закон о защите спортсменов колледжей (CAP), требующий от университетов создать фонд окончания университета для спортсменов колледжей. Законопроект будет конкретно нацелен на те виды спорта, для которых спортсмены обычно не получают средств в рамках Закона о справедливой оплате за игру, который дает учащимся деньги после отъезда или окончания учебы за использование их изображений в рекламе или других областях, от которых школа получает прибыль, например как футбол и баскетбол.
Закон CAP установит максимальную сумму в 25 000 долларов, которая будет выплачиваться всем крупным спортсменам в колледжах в фонды завершения учебы, при этом до 50% всех доходов от легкой атлетики будет направляться этим студентам. Обычно присуждаемые стипендиальные фонды могут достигать отметки в 50%, но средства должны быть направлены на недооцененных спортсменов, стипендии которых не соответствуют их рыночной стоимости. Затем средства будут переданы студенту либо после получения степени бакалавра, либо после получения травмы, которая не позволяет ему получить степень. Студентам, которые переводятся в другую школу, выплачивается оплата, когда они получают степень бакалавра в переведенном колледже.
Выплаты будут ограничены 25 000 долларов в год, при этом колледж будет оплачивать гарантированные спортивные стипендии и медицинские расходы после окончания колледжа. Однако, если спортсмен не получит степень бакалавра в течение 6 лет и не будет иметь медицинских причин для отказа от ее получения, все выплаты в фонд завершения обучения будут аннулированы. Никакие деньги не будут выплачиваться авансом, деньги будут выплачены только после того, как спортсмены закончат обучение или им придется уйти по медицинским показаниям.
Согласно AB 252, этот законопроект также «учредит Программу защиты спортсменов колледжей (CAP) в качестве программы Департамента образования штата для целей Закона о CAP. Законопроект установит комиссию CAP в составе 21 члена, состоящую из назначенных лиц, входить в состав 4 подгрупп CAP, как указано, для исполнения Закона CAP, как это предусмотрено».
Законопроект, который широко рассматривается как расширение закона SB 206 2019 года, который позволял спортсменам NCAA получать деньги от рекламных и спонсорских сделок, был впервые представлен в январе. Законопроект AB 252 быстро оказался одним из самых спорных законопроектов на сессии, поскольку системы Калифорнийского университета и Калифорнийского государственного университета быстро выступили против него. В то время как сторонники говорят, что он приносит пользу студентам-спортсменам, противники законопроекта называют законопроект вредным для спортивных программ, которые не ориентированы на получение прибыли и, вероятно, приведут к упадку всех видов спорта, не приносящих дохода колледжу, потенциально нарушая Раздел IX, который защищает против сексуальной дискриминации.
«Поскольку мужские спортивные программы приносят колледжам гораздо больше денег, чем женские, AB 252 может поставить под угрозу многие женские программы», - заявил в интервью Globe во вторник советник колледжа по спорту Уилл Шерман. «Даже с учетом недавних поправок к этому законопроекту штата Калифорния, он все равно будет противоречить Разделу IX. Неудивительно, что так много законодателей выступают против него».
Каждое голосование на сегодняшний день выявило растущее число законодателей, выступающих против законопроекта, учитывая его противоречивость. На голосовании Комитета высшего образования Ассамблеи в апреле AB 252 проголосовал со счетом 8–3 при одном воздержавшемся. Во время голосования Комитета по ассигнованиям в прошлом месяце голосование сократилось до 11 голосов против 3 при 2 воздержавшихся. И, наконец, полное голосование Ассамблеи в этом месяце составило 42-15 при большом блоке из 23 голосов воздержавшихся.
«Как бывший спортсмен колледжа, я слишком хорошо знаю, какие потери это может нанести физическому, психическому и финансовому благополучию человека», — сказал Холден после выступления в Ассамблее в своем заявлении. «В какой-то момент мы должны признать, что то, что требуется от этих спортсменов, намного превышает то, что ожидается от среднего студента. успех после окончания школы».